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區衛生健康局
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廣元市朝天區衛生健康局是廣元市朝天區人民政府工作部門,掛廣元市朝天區中醫藥管理局牌子。

(一)組織擬訂全區衛生健康政策。負責起草衛生健康事業發展政策、措施、規劃,組織實施衛生健康政策標準與技術規范。統籌規劃全區衛生健康資源配置。制定并組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

(二)牽頭推進全區深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革重大政策、措施的建議。牽頭組織全區分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管5項基本醫療衛生制度建設制定并組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、方式多樣化的政策措施。

(三)制定并組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病等公共衛生問題的于預措施。負責全區衛生應急工作,組織和指導全區突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。發布法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。依照國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,參與開展檢疫監測工作。

(四)貫徹落實國家應對人口老齡化政策措施。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔區老齡工作委員會日常工作。

(五)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥械使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,組織執行國家藥典、國家基本藥物目錄、省藥品增補目錄和基本藥物使用的政策措施。組織實施食品安全風險監測。開展食品安全企業標準備案。

(六)負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監管體系,規范衛生健康行政執法行為,監督檢查有關法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。

(七)制定全區醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定并組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。負責醫療機構、人員和行為的日常監管。

(八)負責全區計劃生育管理和服務工作。開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,依法實施計劃生育政策。

(九)負責全區衛生健康工作。負責醫療衛生、婦幼健康服務體系和衛生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

(十)貫徹執行國家、省、市促進中醫藥(含中西醫結合和民族醫藥)事業發展的法律法規,擬訂全區中醫藥中長期發展規劃并組織實施,促進中藥資源的保護、開發和合理利用,擬訂全區中藥產業發展規劃、產業政策和中藥的扶持政策并組織實施,監督指導全區中醫藥工作。

(十一)負責區確定的保健對象的醫療保健工作。負責區本級離休于部醫療管理工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

(十二)指導區計劃生育協會的業務工作。

(十三)依法依規履行衛生健康行業安全生產監管職責。負責職責范圍內的生態環境保護、審批服務便民化等工作。

(十四)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十五)職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康中國、健康四川、健康廣元和健康朝天戰略,助推中國生態康養旅游名市建設,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期衛生健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,提高健康意識,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全衛生健康服務體系。二是更加注重衛生健康服務公平性和可及性,推動工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推動建設高質量健康服務基地和中醫藥強區。四是更加注重深化醫藥衛生體制改革的科學性和持續性,加快分級診療制度建設,加強醫療、醫保、醫藥的聯動改革,加大公立醫院改革力度。



 

黨委書記、局長  周密

黨委副書記、副局長  張皓

黨委委員、副局長   張偉

黨委委員、局直屬機關黨委書記  李洪松

 黨委委員、副局長  趙健

黨委委員  梁曉玲 

黨委委員   解明成

區衛生健康行業工會主席  袁銀

 

區計生協會秘書長  王雪隆

 

 


廣元市朝天區衛生健康局內設機構職責職能規定

 

根據區委辦、區政府辦《關于印發〈廣元市朝天區衛生健康局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》(廣朝委辦函〔2019〕52號)規定,結合我局工作實際,局機關設14個內設機構,其職責職能如下。

一、辦公室

擬訂機關工作制度并督促實施。綜合協調機關政務工作;負責文電、會務、機要、后勤等日常運轉工作;承擔內外聯絡、接待、保密、國家安全、檔案、行政效能建設、政務公開、統戰等工作。承擔有關綜合性文稿、報告起草和史志編撰工作。承擔行業新聞宣傳、信息報送和發布、輿情監測和輿論引導等工作。組織辦理議案提案等工作。組織實施行業安全生產、維穩和社會治安綜合治理、防邪等工作。統籌協調本行業信訪工作。

二、人事股(監察室、科教股)

負責擬訂衛生健康人才和科教發展規劃及政策措施并組織實施,負責局機關和各醫療衛生單位機構編制、人事管理、干部隊伍建設工作;負責衛生健康系統專業技術人員職務任職資格考試、評審管理;承擔實驗室生物安全監督工作;負責衛生健康科技創新、成果轉化推廣與技術評估;組織實施區級衛生健康科研項目、新技術評估管理、重點科研基地建設;組織指導住院醫師、??漆t師、全科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作;組織開展衛生健康系統管理干部崗位培訓工作;組織指導衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。牽頭負責東西部健康扶貧協作工作;負責對口支援人員的管理。負責衛生健康技術人員出國研修、學習工作期間的管理。負責機關離退休人員工作并指導衛生健康系統離退休工作;負責全區衛生健康系統個人年度考核、評先樹優工作;負責全區衛生健康系統的黨風廉政建設和反腐敗等工作。

三、規劃和財務股(審計股)

組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃。統籌規劃與協調全區衛生健康服務體系建設和資源配置。制訂和組織實施全區區域衛生規劃的編制、實施和評估工作;負責制定全區衛生健康建設項目規劃并組織實施;負責衛生健康項目建設監督管理;負責大型醫用裝備配置和衛生健康設備政府采購管理工作;負責全區醫療機構藥品、醫療器械和醫用耗材的集中招標(跟標)采購的監督管理工作。負責全區預算管理衛生健康事業單位的經費預、決算,監督和指導各衛生事業單位財務、基建和國有資產管理。負責衛生健康事業經費和基礎設施項目經費的監管。負責衛生健康事業項目專項資金、衛生健康財務、各衛生事業單位領導的任期責任審計工作。負責衛生健康資金和建設項目的爭取。承擔局機關預(決)算、財務、國有資產管理工作。負責固定資產投資和招商引資工作。

四、政策法規和綜合監管股

組織起草衛生健康規范性文件。承擔有關行政復議、行政應訴、行政調解等工作。承擔重大行政決策合法性審查和規范性文件合法性審查與報備等工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。指導本行業綜合行政執法工作。牽頭協調推進本系統“放管服”改革,承擔審批服務便民化有關工作。牽頭清理規范本系統審批服務事項,規范審批過程,集中承擔區本級有關審批服務事項的受理、審批等工作,推進納入一體化政務服務平臺。組織實施全區衛生健康監管體系建設。承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作。組織實施醫療衛生機構、人員、行為的監管政策、規范和標準。承擔職責范圍內的學校、公共場所、飲用水、放射衛生監管職責。組織開展職業衛生、傳染病防治監督檢查。組織查處、督辦衛生健康違規行為和違法案件。承擔全區衛生健康領域信用體系建設有關工作。建立完善民營醫療機構誠信服務激勵約束機制。開展食品安全企業標準備案,跟蹤評價食品安全標準執行情況。負責普法宣傳和法律咨詢工作;負責生育審批和計生違法處理工作;負責社會撫養費征收管理;負責打擊非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別人工終止妊娠行為;負責環境保護工作,組織查處環境違法行為。

五、醫改和醫政股(區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室、區干部保健委員會辦公室)

承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,貫徹落實國家、省、市深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策,研究提出具體實施措施的建議。擬定全區醫療機構中長期發展規劃并組織實施。會同有關部門制定民營醫療機構審批建立和運行發展的各項優惠政策和措施。組織推進公立醫院綜合改革;承擔區級公立醫院管理委員會的具體工作;組織實施公立醫院績效評價、考核和評審制度。負責醫務人員執業準入;負責醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理相關工作。組織建立分級診療制度。承擔推進護理、康復等事業發展工作。組織醫療機構履行公共衛生服務職責。牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作職責。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,制定醫療機構優先使用基本藥物的政策措施。制定醫療機構藥品、醫療器械使用監測和綜合評價的政策措施。開展短缺藥品監測預警。擬定基層和社區衛生健康服務發展規劃、標準、規范并組織實施;指導基層和社區衛生健康服務體系建設、基本醫療工作。擬訂基層和社區醫療衛生機構績效評價和考核制度并組織實施。負責鄉村醫生相關管理工作。推進家庭醫生簽約服務。組織指導衛生健康工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、承擔援外工作。承擔與港澳臺地區的衛生健康交流與合作。負責對醫療事故的行政處理、醫療廣告內容的審核、監管;負責制定醫療事故和計劃生育手術技術鑒定的管理制度,指導、監督醫療事故處理。組織協調城市醫療衛生機構支援農村衛生工作。組織對重大人員傷亡事故的緊急醫療救援。組織協調征兵體檢工作;負責雙擁工作。指導學會協會工作。擬訂醫療保健和健康管理工作規劃并組織實施;負責保健對象醫療保健和健康管理工作;負責上級領導、外賓來朝期間的醫療衛生保障;負責重要任務和重大會議活動的醫療衛生保障工作。負責無償獻血工作。負責全區衛生健康系統掃黑除惡工作。負責工會有關工作。牽頭負責推進城鄉基層治理制度創新和能力建設、鄉村振興相關工作。

六、中醫藥股(健康養生產業發展辦公室、區老齡委辦公室)

擬訂中醫藥事業中長期發展規劃并組織實施。監督實施中醫、中西醫結合、民族醫療和保健機構及其技術應用的管理規范和標準。監督實施中醫醫療、預防、保健、康復、護理、臨床用藥等管理規范和技術標準,指導中醫醫院和其他醫療機構的中醫業務,監督實施中醫醫療、保健等人員的執業資格、服務規范。協助開展全區傳統中醫藥、民族醫藥古籍和診療技術的發掘、整理、總結與提高,促進中藥資源的保護、開發和合理利用,牽頭擬訂全區中藥產業發展規劃、產業政策和中藥的扶持政策并組織實施。承擔全區健康中國、健康四川、健康廣元和健康朝天戰略協調推進工作。擬訂健康服務業政策措施、規范和標準并組織實施。擬訂醫養結合的政策、標準和規范并組織實施,落實鼓勵社會辦醫的各項政策,儲存包裝項目并組織招商引資。牽頭推動數字技術、人工智能與健康服務業的整合發展。承擔區健康養生產業發展領導小組和區中醫藥產業發展工作領導小組的具體工作。組織擬訂應對老齡化的政策措施并協調落實。建立和完善老年健康服務體系。承擔區老齡工作委員會的具體工作。

七、公共衛生股(區衛生應急辦公室、區重大疾病防治工作委員會辦公室、食品安全辦公室)

擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施并組織實施。擬訂衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動的目標、規劃、政策措施和規范并組織實施。組織實施疾病預防控制機構等級評審和績效評價,完善疾病預防控制體系。負責傳染病、慢性病、精神衛生、等防治工作。擬訂艾滋病等重大傳染病、寄生蟲病、地方病防治有關政策、規劃、標準和干預措施并組織實施。指導有關專業機構及隊伍建設。負責有關疫情監測和信息發布。擬定食品安全風險監測計劃并組織實施。組織開展食品安全事故流行病學調查。承擔區重大疾病防治委員會具體工作。擬訂衛生應急制度、規劃、預案和規范措施并組織實施。負責突發公共事件衛生應急處置,承擔重大自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件緊急醫療救援工作。承擔衛生應急預案演練的組織實施和指導監督工作。指導推進衛生應急體系和能力建設。根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息。承擔區突發公共衛生事件應急指揮部具體工作。牽頭負責基本公共衛生服務均等化工作。擬定婦幼衛生健康服務體系發展規劃、技術標準和規范并組織實施。負責婦幼健康服務體系建設和評審評價工作。指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展和生育技術服務工作。承擔計劃生育藥具規范管理職責;負責本系統關愛婦女兒童工作。負責全區衛生健康系統愛國衛生、城鄉環境綜合治理工作、禁毒等工作。

八、人口監測和家庭發展股(流動人口管理站)

承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關健康政策建議。完善計劃生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策。依法實施生育政策。指導基層加強計劃生育基礎管理和服務工作。推進基層計劃生育工作網絡建設。

九、職業健康股

負責組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、標準。組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育培訓工作。負責化學品毒性鑒定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理,負責放射診療機構的放射衛生監督管理。負責全區職業病防治的監督管理工作。指導職業病危害因素申報、工程項目職業病防治技術實施。承擔職業危害事故調查處理工作。

十、健康扶貧辦

負責健康扶貧工作的總體規劃、年度計劃及健康扶貧工作方案的制定并組織實施。督促指導全區各醫療衛生單位的健康扶貧工作。

十一、統計和目標辦

負責對上級下達的年度目標任務進行細化分解,負責全區各醫療衛生健康單位年度目標績效管理,組織擬定全年目標績效管理責任書和考核實施方案,經局黨組會審核同意后下發各目標績效管理單位實施。對上級下達區衛生健康局年度目標和全區各醫療衛生健康單位目標績效運行情況進行督促檢查,掌握進度,適時監控,為領導提供決策依據。負責全區各醫療衛生健康單位全年目標績效任務完成情況的考核評估,匯總考核情況,提交局黨組會研究審定,并組織進行總結表彰。承擔全區衛生健康統計和信息綜合分析研判。負責全區衛生健康系統的節能減排工作。統籌管理全區衛生健康系統民生工程和民事實事工作。

十二、信息化管理股

負責衛生健康信息化建設與管理工作,推動衛生健康信息資源開發與共享;提出促進“互聯網+醫療健康”發展建議。承擔朝天區全民健康信息平臺、中心數據庫、應用系統和網絡安全系統的組織建設、日常運行維護和管理。提供衛生健康系統電子政務、網絡運行的技術保障。負責局機關信息化管理及維護。指導全區各級醫療衛生機構的信息系統建設。參與區人口基礎信息庫建設工作。

十三、安全生產管理辦公室(掛靠局辦公室)

負責全區衛生健康系統安全生產工作,制定本系統安全生產工作方案并組織實施,監督指導各醫療衛生健康單位安全生產工作,匯總全區衛生健康系統安全生產工作信息并及時上報,為領導決策提供依據。

十四、黨建辦

負責局直屬機關黨委日常工作。對全區衛生健康系統黨組織和精神文明建設實行統一領導和管理。協助局黨組抓好全區衛生健康系統黨的建設和思想政治與意識形態工作。組織開展政治理論宣傳教育工作。負責制定全局干部理論學習計劃并組織實施;負責組織黨組中心組學習。指導全區衛生健康系統基層黨建工作;負責推進黨務公開工作;負責基層黨組織目標責任體系建設的管理。負責局機關駐村幫扶相關工作。



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